fbpx
Átlátszó Erdély
  • Rólunk
  • Témáink
    • Magyarországi támogatások – NERdély
      • Befektetések
    • Közlemények
    • Napi politika
      • RMDSZ
    • Vélemény
    • Média
    • Bűnvádi eljárások
    • Önkormányzatok
    • Diszkrimináció
  • Van infód?
Támogass
  • EN
  • RO
No Result
View All Result
Átlátszó Erdély
  • Rólunk
  • Témáink
    • Magyarországi támogatások – NERdély
      • Befektetések
    • Közlemények
    • Napi politika
      • RMDSZ
    • Vélemény
    • Média
    • Bűnvádi eljárások
    • Önkormányzatok
    • Diszkrimináció
  • Van infód?
Támogass
  • EN
  • RO
No Result
View All Result
Átlátszó Erdély
A szerződések megkötésének idején Antal Lóránt RMDSZ-szenátor érdekeltsége volt az Eurotop Consulting SRL. Fotó: uh.ro/Gál Előd

A szerződések megkötésének idején Antal Lóránt RMDSZ-szenátor érdekeltsége volt az Eurotop Consulting SRL. Fotó: uh.ro/Gál Előd

Úgy rendelt pályázatokat Csíkszereda Antal Lóránt cégétől, hogy azért büntetés járt

Szerző

Sipos Zoltán
Olvasási Idő: 8 perc
23.04.2021
 

Eltérően értelmezték a törvényt, vagy tudatosan korlátozták a versenyt? Politikaközeli cég a pénzügyi korrekciók bajnoka a Központi Régióban, ahova a székely megyék is tartoznak.

Az Eurotop Consulting SRL által megnyert 13 közbeszerzésre rendelt el 100 százalékos pénzügyi korrekciót a Központi Régió menedzsment hatósága. Azzal érvelt, hogy a projekteket mesterségesen osztották kisebb részekre. Csíkszereda polgármesteri hivatala szerint a törvény eltérő értelmezéséről van szó. A város a teljes tanácsadói díjat kifizette a cégnek.

Az Eurotop Consulting SRL neve gyakran szerepel az ADR Centru (a Központi Régió fejlesztési ügynöksége) által a 2014-2020-as időszakban kiszabott pénzügyi korrekciók listáján. Ez a cég uniós pályázati tanácsadással foglalkozik, egyik tulajdonosa pedig Antal Lóránt Hargita megyei RMDSZ-szenátor volt ebben az időszakban.

  • A pénzügyi korrekciók eszközével akkor él a felügyelő hatóság, amikor az EU-s támogatásokat nem megfelelően költik el. A korrekció a kifizetések halasztását, a jövőbeli kifizetések csökkentését vagy a már kifizetett összegek visszatérítését jelentheti.

A szenátorhoz köthető tanácsadócég összesen 18 alkalommal bukkan fel a pénzügyi korrekciók több száz tételből álló listáján. A listát a menedzsment-hatóság az Átlátszó Erdély kérésére adta ki. Kiderült, hogy 12, Csíkszereda polgármesteri hivatala által kiírt közbeszerzésre rendeltek el 100 százalékos korrekciót. A közbeszerzések tárgya pályázati dokumentáció összeállítása volt csíkszeredai iskolák és óvodák felújításához.

Az Eurotop Consulting SRL neve szerepel még egy, a gyergyószentmiklósi önkormányzat által kiírt közbeszerzésen, ahol szintén 100 százalékos korrekciót állapítottak meg. További 5 százalékos korrekciót szabtak ki öt olyan szerződésre, melyet Sepsiszentgyörgy polgármesteri hivatalával kötött a cég.

„A közbeszerzéseket mesterségesen osztották fel”

De mi volt ezeknek a korrekcióknak az oka? Bár kértük a Regionális Operatív Program Menedzsment Hatóságától (Autoritatea de Management POR – AMPOR) a döntések részletes indoklását, csak egy szűkszavú, a tapasztalt rendellenességek törvényes besorolásáról szóló válasz érkezett. Az is 30 nappal az adatigénylés elküldése után.

Az AMPOR válasza szerint a csíkszeredai közbeszerzésekre a korrekcióra vonatkozó 519/2014-es kormányhatározat 1-es és 2-es pontja értelmében szabták ki ezt a büntetést.

Ebből azt értjük, hogy a közbeszerzési felhívások nem voltak szabályosak, illetve hogy a felhívások tárgyát képező szolgáltatásokat úgy osztották fel kisebb részekre, hogy a projekt értéke a versenytárgyalási küszöb alatt maradjon. A közbeszerzési törvény szerint 135 ezer lej alatt a termékeket vagy szolgáltatásokat közvetlenül, versenytárgyalás nélkül lehet megrendelni, e fölött egyszerűsített eljárást vagy nyílt licitet kell alkalmazni.

„A 2017-es év közbeszerzési programjában több, az 515/60641/26.06.2017-es, pályázati tanácsadásra valamint 351/60438/07.08.2017 DALI (műszaki) dokumentáció összeállítására vontakozó szerződéshez hasonló szolgáltatás szerepel, ezek összértéke meghaladja a 98/2016-os közbeszerzésekre vonatkozó törvény 7. paragrafusának 5. cikkelye által előírt, közvetlen beszerzéskre vonatkozó küszöböt. Ennek alapján úgy tartjuk, a közbeszerzéseket mesterségesen osztották fel” – áll az egyik indoklásban, melyet 2019 júliusában állított össze az AMPOR, és melyet Csíkszereda polgármesteri hivatala bocsátott rendelkezésünkre. Az indoklásokban azt is megemlítik, hogy nem tapasztaltak érdekkonfliktusra utaló jelet a szerződések odaítélésében.

A közbeszerzéseket beruházásonként osztották fel

„Az Eurotop Consulting SRL-vel minden esetben az elektronikus közbeszerzési oldalon kiválasztott ajánlat alapján kötöttünk szerződést, a 2016/98-as törvény betartásával” – magyarázta Korodi Attila. Csíkszereda 2020-ban megválasztott polgármestere rámutatott, hogy a korrekciók oka a törvény különböző értelmezése.

A városháza beruházásonként értelmezte a közbeszerzési szabályokban említett szükséglet megállapítását, és ezek alapján alkalmazta a közbeszerzési küszöböket. Az ellenőrző szervek ugyanakkor a naptári évet vették figyelembe, és a teljes év szükségleteinek alapján vélték kiválasztani a közbeszerzési módot.

„A szóban forgó cég minden szerződéses kötelezettségét teljesítette, mindegyik szolgáltatói szerződés nyomán finanszírozási szerződést kötött a város. Minden korrekciót megállapító döntést megfellebbeztünk” – így a polgármester.

Grădinița "Aranyalma", reabilitat din fonduri UE, aplicația fiind elaborată de către Eurotop SRL. Sursa foto: pagina Facebook Csíkszeredai Városháza
A felújított “Aranyalma” óvoda Csíkszeredában, melynek a pályázatát az Eurotop Consulting SRL írta. Fotó: Csíkszeredai Városháza

Parajdi Borbála, az Eurotop Consulting SRL ügyvezetője elmondta, hogy az akkori gyakorlat és a jellemző értelmezés mind Csíkszereda önkormányzata, mind más önkormányzatok esetében az, hogy projektenként nem haladhatja meg a szerződések értéke az említett küszöböt, ami egy nagyobb önkormányzat esetén, ahol akár több tíz, esetleg száz projekt is fut, teljesen nyilvánvaló.

A finanszírozó utólagos törvényértelmezése szerint egy adott naptári évben, adott szolgáltatásra összesítve a SEAP katalógus megvizsgálása alapján megkötött szerződések értéke nem haladhatja meg a közbeszerzési törvényben megjelölt küszöböt, efelett egyszerűsített eljárást vagy nyílt licitet kell használni. Ezt az értelmezést 2020-tól kezdték leginkább alkalmazni.

Parajdi megerősítette, hogy az ezen szerződések alapján az Eurotop Consulting SRL által kibocsátott számlákat – melyek összeértéke 456 ezer lej (93 ezer euró) – a csíkszeredai önkormányzat kifizette.

Az AMPOR vizsgálta Sepsiszentgyörgy közbeszerzéseit is, amelyeket pályázatírásra írt ki. A hatóság 2020 novemberében kelt indoklása szerint a városháza a szerződés céljához képest egy sor törvénytelen és/vagy diszkriminatív feltétel beépítésével szűkítette a közbeszerzésre jelentkezők nyerési esélyeit.

Mégpedig azzal, hogy külön pontozta a „városi közlekedési szakértő” (lot 1) valamint a „projektmenedzser – pályázati tanácsadó” (lot 1, 2, 3) jelenlétét az ajánlattevő cég csapatában. Az AMPOR szerint ezek a képesítési kritériumok nem relevánsak vagy aránytalanok a közbeszerzési szerződés természetéhez és komplexitásához képest. Következésképp 5 százalékos korrekciót rendelt el minden esetben.

Székelyföldi önkormányzatok rendeltek pályázatokat a szenátor cégétől

Az Eurotop Consulting SRL-t 2005-ben alapították, fő tevékenységi területe az üzleti és menedzsment-tanácsadás. 2017 és 2019 között, abban az időszakban, amikor a korrekciókra sor került, a cég üzleti forgalma 260 ezer euróról 360 ezer euróra növekedett, az alkalmazottak száma pedig 10-ről 15-re nőtt. Ebben a periódusban a cég nettó profitja 4500 euróról 12 ezer euróra nőtt.

Az Eurotop Consulting SRL körülbelül 160, összesen 14 millió euró értékű szerződés szerepel a közbeszerzési adatbázisban a 2015-2020-as időszakban. A szerződések tárgya általában pályázatírás és projektmenedzsment, nagy részüket (szám szerint 142-t) közvetlenül ítélték oda a cégnek székelyföldi önkormányzatok.

A cég tulajdonosi köre folyton módosul: az évek során egy sor további cég, illetve magánszemély birtokolt tulajdonrészt ebben a cégben, a maga során az Eurotop Consulting SRL is tulajdonosa más cégeknek.

A folyton változó tulajdonosi struktúra ellenére a tulajdonosok közt nagyjából végig ott van Lokodi Csaba (ő a Kolozsvári Magyar Diákszövetség elnöke volt a 2000-es évek elején), Antal Lóránt üzletember és RMDSZ-szenátor, valamint Szepessy Szabolcs, Borbély László tanácsadója abból az időből, amikor Borbély környezetvédelmi tárcavezető volt. Szepessyt 2016-ban két és fél év letöltendő börtönbüntetésre ítélték befolyással való üzérkedésben való bűnrészességért, a Képviselőház azonban nem szavazta meg Borbély mentelmi jogának a felfüggesztését.

Abban az időszakban, amikor a szerződéseket megkötötték (2017-2019), a cég tulajdonosai: Regio Progres Egyesület (elnöke Szepessy Előd, Szepessy Szabolcs testvére), Antal Lóránt cége, a Luxury Nook SRL, valamint Lokodi Csaba.

Hogy milyen önkormányzatok rendeltek pályázatírást a szenátor cégétől, azt Antal Lórántnak fel kell tüntetnie az évente kitöltött érdekeltségi nyilatkozatában. A szenátor vagyon- és érdeknyilatkozatairól ebben a cikkben írtunk bővebben:

[irp posts=”31277″ name=”Bemutatjuk hargitai szenátoraink: a marhatartó és a pénzfejő”]

Vezető kép: Antal Lóránt RMDSZ-szenátor, aki a szerződések megkötésének idején az Eurotop Consulting SRL egyik tulajdonosa volt. Fotó: uh.ro/Gál Előd

Acest articol a fost publicat pe PressHub.ro și Átlátszó Erdély în cadrul proiectului “Cohesion Policy: Better Understanding, Reporting, Dissemination”, cofinanțat de UE prin DG Regio.
Informațiile prezentate nu reprezintă poziția oficială a UE. Întreaga răspundere asupra corectitudinii și coerenței informațiilor prezentate revine autorului.

ADR CentruAMPORAntal LórántCsíkszeredaEU-pályázatokEU-támogatásokEurotop ConsultingGyergyószentmiklósközbeszerzésekLókodi Csabapályázatíráspénzügyi korrekciókRMDSZSepsiszentgyörgySzepessy ElődSzepessy Szabolcs
Szóljon hozzá!
Részletes keresés

  • Kulcsszó

  • Rovatok

  • Dátum

  • Szerző

  • Címkék

Közösségi média

Envelope Facebook-f Instagram Twitter Tumblr Youtube

Legnézettebb

Kiállunk az Átlátszó mellett, és elítéljük az újságírók elleni uszítást

Miért írunk a magyarországi támogatásokról? Válaszféle Huth Gergelynek

Beizzított hazugságok: így veri át a Philip Morris a dohányzókat, a honatyákat és az orvosokat

Tovább rohasztják a műemlék szállodát, a polgármester hol cinkos, hol panaszos

Kipofozták a homoródi fürdőt

A népszámlálás addig jó, míg nem nézünk a számok mögé. Jóvanazúgyis?

Legfontosabb

Kipofozták a homoródi fürdőt

Bicikliutak Romániában: a látványtervek szépek, az ígéretek nagyok, a valóság szomorú

A népszámlálás addig jó, míg nem nézünk a számok mögé. Jóvanazúgyis?

Miért írunk a magyarországi támogatásokról? Válaszféle Huth Gergelynek

Tovább rohasztják a műemlék szállodát, a polgármester hol cinkos, hol panaszos

Ide fordulj, ha elfajul egy családi veszekedés

TÁMOGASD AZ ÁTLÁTSZÓ ERDÉLYT!
  • Impresszum
  • Impakt
  • Rólunk
  • Így dolgozunk
  • Adatkezelési tájékoztató
  • Facebook
  • Instagram
  • Mail
  • Twitter
  • YouTube
CC BY-NC-SA 4.0 | Vizualitas Studio | Bee Task Force
No Result
View All Result
  • Rólunk
  • Témáink
    • Magyarországi támogatások – NERdély
      • Befektetések
    • Közlemények
    • Napi politika
      • RMDSZ
    • Vélemény
    • Média
    • Bűnvádi eljárások
    • Önkormányzatok
    • Diszkrimináció
  • Van infód?
Támogass
  • ro RO
  • hu HU
  • en EN
A weboldal sütiket (cookie-kat) használ, hogy biztonságos böngészés mellett a legjobb felhasználói élményt nyújtsa. Elfogadom Részletes információ
Privacy & Cookies Policy

Privacy Overview

This website uses cookies to improve your experience while you navigate through the website. Out of these, the cookies that are categorized as necessary are stored on your browser as they are essential for the working of basic functionalities of the website. We also use third-party cookies that help us analyze and understand how you use this website. These cookies will be stored in your browser only with your consent. You also have the option to opt-out of these cookies. But opting out of some of these cookies may affect your browsing experience.
Necessary
Always Enabled
Necessary cookies are absolutely essential for the website to function properly. This category only includes cookies that ensures basic functionalities and security features of the website. These cookies do not store any personal information.
Non-necessary
Any cookies that may not be particularly necessary for the website to function and is used specifically to collect user personal data via analytics, ads, other embedded contents are termed as non-necessary cookies. It is mandatory to procure user consent prior to running these cookies on your website.
SAVE & ACCEPT