<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><rss version="2.0"
	xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"
	xmlns:wfw="http://wellformedweb.org/CommentAPI/"
	xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"
	xmlns:atom="http://www.w3.org/2005/Atom"
	xmlns:sy="http://purl.org/rss/1.0/modules/syndication/"
	xmlns:slash="http://purl.org/rss/1.0/modules/slash/"
	>

<channel>
	<title>EU-pénzek Archives - Átlátszó Erdély</title>
	<atom:link href="https://atlatszo.ro/tag/eu-penzek/feed/" rel="self" type="application/rss+xml" />
	<link>https://atlatszo.ro/tag/eu-penzek/</link>
	<description>Átlátszó Erdély</description>
	<lastBuildDate>Thu, 04 Jun 2026 11:07:08 +0000</lastBuildDate>
	<language>hu</language>
	<sy:updatePeriod>
	hourly	</sy:updatePeriod>
	<sy:updateFrequency>
	1	</sy:updateFrequency>
	<generator>https://wordpress.org/?v=6.4.7</generator>

<image>
	<url>https://atlatszo.ro/wp-content/uploads/2023/12/cropped-favicon-3-32x32.png</url>
	<title>EU-pénzek Archives - Átlátszó Erdély</title>
	<link>https://atlatszo.ro/tag/eu-penzek/</link>
	<width>32</width>
	<height>32</height>
</image> 
	<item>
		<title>3,2 milliárd euróért se akarja Románia megvédeni a közérdekű bejelentőket</title>
		<link>https://atlatszo.ro/politika/hirek/kozerdeku-bejelento-vedelem-korrupcio-pnrr/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Szabó Tünde]]></dc:creator>
		<pubDate>Wed, 23 Nov 2022 09:49:05 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[Hírek]]></category>
		<category><![CDATA[Közpénzek]]></category>
		<category><![CDATA[avertizor]]></category>
		<category><![CDATA[EU-pénzek]]></category>
		<category><![CDATA[Európai Bizottság]]></category>
		<category><![CDATA[helyreállítási alap]]></category>
		<category><![CDATA[jogvédelem]]></category>
		<category><![CDATA[közérdekű bejelentő]]></category>
		<category><![CDATA[PNRR]]></category>
		<category><![CDATA[törvényhozás]]></category>
		<category><![CDATA[uniós támogatás]]></category>
		<category><![CDATA[whistleblower]]></category>
		<guid isPermaLink="false">http://dev2.atlatszo.exot.hu/?p=40783</guid>

					<description><![CDATA[<p>A kisstílű ügyeskedést és zsarolhatóságot bátorítják az országot nagykoalícióban irányító pártok még akkor is, amikor a tisztesség már rövid távon és anyagilag is megérné. Gyanúsan nagy csend ült rá a közérdekű bejelentőket védeni hivatott új törvényjavaslatra, miután fél évig olyan botránysorozattól volt hangos, amely már közelítette az abszurd caragialei csúcsait.&#160; Firssítés, 2022. 12. 13., 15:16: [&#8230;]</p>
<p>The post <a href="https://atlatszo.ro/politika/hirek/kozerdeku-bejelento-vedelem-korrupcio-pnrr/">3,2 milliárd euróért se akarja Románia megvédeni a közérdekű bejelentőket</a> appeared first on <a href="https://atlatszo.ro">Átlátszó Erdély</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[
<p><strong>A kisstílű ügyeskedést és zsarolhatóságot bátorítják az országot nagykoalícióban irányító pártok még akkor is, amikor a tisztesség már rövid távon és anyagilag is megérné.</strong></p>



<span id="more-40783"></span>



<p>Gyanúsan nagy csend ült rá a közérdekű bejelentőket védeni hivatott új törvényjavaslatra, miután fél évig olyan botránysorozattól volt hangos, amely már közelítette az abszurd caragialei csúcsait.&nbsp;</p>



<p class="has-background" style="background-color:#e8f2ff"><em>Firssítés, 2022. 12. 13., 15:16:</em> A képviselőház december 13-án ismét megszavazta a törvényt. Kicsit lejjebb ereszkedett az abszurd csúcsairól, de továbbra sem támogatja teljes mellszélességgel a névtelen közérdekű bejelentést. Részletek a cikk végén.</p>



<p>Közérdekű bejelentőnek nevezzük azokat a személyeket, akik jelzik, ha a közérdeket sértő törvénytelen vagy tisztességtelen dolgot tapasztalnak abban a szervezetben, amelyben dolgoznak. Cikkeink jelentős része alapult eddig is azon, hogy forrásaink ‒ gyakran <a href="https://atlatszo.ro/eroviszonyok/elmenypark-egyhaz-felelem-pal-denes/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">névtelenséget kérve</a> ‒ akkora <a href="https://atlatszo.ro/eroviszonyok/csaladon-beluli-eroszak/verte-szexualisan-visszaelt-rabizott-gyerekekkel-ferfi-bojte-csaba-alapitvanyanal-strong/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">visszaéléseket</a>, szabálytalanságokat jeleztek számunkra, amelyek már törvényt sértettek vagy lehetetlenné tették a <a href="https://atlatszo.ro/oroksegvedelem/belulrol-rohad-erdely-sztarmuzeuma-a-gyujtemenyek-hanyodnak-a-munkakozosseg-fellazadt/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">tisztességes és hatékony munkát</a>. Ilyen forrásokkal jelenleg is dolgozunk.</p>



<p>A készülő új törvény azért is fontos számunkra, mert míg a régi törvény csak a közalkalmazottakat és állami cégek alkalmazottait védi, ha ilyen visszaéléseket jeleznek, az új kiterjeszti a védelmet a cégek, civil szervezetek és egyházak alkalmazottaira is. Legtöbbjük akkor érzi védve magát, ha névtelenül is jelezheti a bajt, azaz nem fenyegeti annyira a bosszú, vagy egyenesen a kirúgás veszélye.</p>



<h2 class="wp-block-heading">De azért a névtelen bejelentők is írják alá a bejelentésüket</h2>



<p>‒ írta volna elő az új törvény. Mivel a honatyák ekkora blődséget javasoltak, a hazai jogvédő civilek rögtön felkapták a fejüket, és közelről kezdték figyelni az új törvény születését.</p>



<p>A <a href="http://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?cam=2&amp;idp=19995" target="_blank" rel="noreferrer noopener">vajúdás hosszú volt</a>, bár a kormány sürgősségi eljárásban nyújtotta be a törvényjavaslatot március végén. Április közepén megszavazta a szenátus, de a törvényről a képviselőház dönt. A képviselők májusban és júniusban vitatták meg, vészesen legyengítették, majd június végén a nagykoalíció a plénumban is megszavazta. Igen, az RMDSZ 15 képviselője is. Csak az EMSZ két, RMDSZ-listán bejutott képviselője tartózkodott közülük.</p>



<p>Az ellenzéki USR viszont a már jelzett blődség miatt is <a href="http://www.cdep.ro/proiecte/2022/200/10/9/219sezUSR.PDF" target="_blank" rel="noreferrer noopener">megtámadta a javaslatot</a> az Alkotmánybíróságon. Többek között azzal, hogy a parlament két kamarás elvét is sérti az, amilyen mértékben módosították a képviselők a szenátusban már elfogadott változatot. Például&nbsp;</p>



<ul><li>kizárták a névtelen bejelentés lehetőségét,&nbsp;</li><li>előírták, hogy a bejelentők csak a belső jelzés után pár hónappal értesíthetik a nyilvánosságot,&nbsp;</li><li>illetve harmadára csökkentették a bírságot, amely a bejelentést megtorló munkáltatóra szabható ki.&nbsp;</li></ul>



<p>Azaz elbátortalanították a jövőbeli bejelentőket, könnyebbé és olcsóbbá tették a megtorlást a főnökök és munkáltatók számára. De ez nem ellenkezik az alaptörvénnyel, döntötte el július közepén az Alkotmánybíróság. Az ellenzék és a civilek felháborodtak, Klaus Iohannis pedig nem hirdette ki a törvényt, hanem a hónap végén visszaküldte a parlamentbe.</p>



<p>A szenátus nagyjából helyt adott az államfő kifogásainak, de azért finomított csapdákat helyezett el a szeptember elsején újból megszavazott változatban. <a href="http://www.cdep.ro/proiecte/2022/200/10/9/se569RX.pdf" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Például</a> megadta az anonim bejelentés lehetőségét, de annak is feltétele, hogy a bejelentő adja meg az elérhetőségét, azt, hogy milyen minőségben tesz bejelentést, és milyen szakmai kontextusban jutott az információkhoz.&nbsp;</p>



<p>Vagyis még egy nagyobb szervezetben is könnyen meg lehet találni, hogy ki juthatott hozzá a törvénysértésről szóló információhoz.</p>



<p>Az új változat szeptember 6-án került a képviselőházhoz. Az alsóház jogi bizottsága 21-én változatlanul passzolta tovább. Mindössze annyit csinált, hogy elutasított két módosítást. Az egyik pont arról szólt volna, hogy akkor is vizsgálják ki a panaszt, ha a bejelentő nem adja meg az elérhetőségét, de elég információt adott a törvénysértésről.</p>



<p>A törvényjavaslatot elméletileg szeptember 27-én felvették az alsóház plénumának napirendjére, hogy október 4-én szavazzanak róla. Legalábbis ez áll a javaslat <a href="http://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?cam=2&amp;idp=19995" target="_blank" rel="noreferrer noopener">képviselőházi adatlapján</a>, de ez sem biztos,&nbsp;</p>



<h2 class="wp-block-heading">és innentől homályba borult az új törvény útja.&nbsp;</h2>



<p>Szeptember 28-án ugyanis Cătălin Predoiu igazságügyi miniszter (ő vállalta a felelősséget azért, hogy a törvényt még 2022 első negyedévében elfogadják) <a href="https://www.g4media.ro/proiectul-legii-avertizorului-de-integritate-desfiintat-de-comisia-europeana-de-aceasta-lege-depind-banii-pnrr-ministrul-justitiei-cere-corectarea-legii-avertizorului-de-integritate-in-comisia-jur.html" target="_blank" rel="noreferrer noopener">átiratban kérte</a>, hogy ne tűzzék napirendre a plénumban, hanem küldjék vissza a jogi bizottságba, és egészítsék ki az Európai Bizottság pontszerű javaslataival.</p>



<p>Szeptember második felében ugyanis az igazságügyi és az uniós alapok minisztériuma intenzíven levelezett az ügyről az Európai Bizottsággal. Az EB szakértői nem elégedtek meg pusztán annyival, hogy megvan az új változat, hanem szóról szóra átbogarászták, és szövegszerű javaslatokat tettek öt pontban.&nbsp;</p>



<p>Például hogy vegyék ki az anonim bejelentés feltételei közül a bejelentő funkcióját, kötelező kontaktadatait. Vagy hogy az a lista, amelyik felsorolja, hogy ki tehet közérdekű bejelentést, ne kimerítő és korlátozó legyen (azaz más ne tehessen bejelentést), hanem nyitott, hogy más is élvezze a törvény védelmét. Ráadásul tudni akarták, hogy a parlament mikor szavazza meg a javaslatot.</p>



<p>Ezt az egészet onnan lehet tudni, hogy a G4Media.ro portál megszerezte és közzétette Predoiu átiratát, amelyhez a miniszter csatolta a szakértők angol nyelvű háttérlevelezését is. <a href="https://cdn.g4media.ro/wp-content/uploads/2022/10/Predoiu-2.pdf" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Remek olvasmány.</a></p>



<p>Az biztos, hogy a képviselőház azóta sem szavazott a törvényről, és már nem is kommunikál a kérdésben azokkal a jogvédő szervezetekkel, amelyekkel korábban még igen. Ezért az ActiveWatch és a romániai Helsinki Bizottság úgy döntött, nyomás alá helyezi a fekete lyukká vált törvényhozást, és még több újságírót és ügyvédet von be a kérdésbe. A múlt hét végén például itt, Kolozsváron tartottak félnapos fejtágítót.</p>



<p>Azóta megkérdeztük a jogi bizottság USR-s alelnökét, mit tud a törvényjavaslat sorsáról és esélyeiről, de még nem válaszolt annak ellenére, hogy a kérdésről az USR kommunikált a legintenzívebben.</p>



<h2 class="wp-block-heading">De hova ez a lassú sietség?</h2>



<p>A mozdulatlanná dermedt törvényalkotási roham oka a presztízs és egy raklapnyi pénz. Pontosabban mindkettő elvesztésének kockázata.&nbsp;</p>



<p>Ugyanis amikor 2019-ben Románia töltötte be az Európai Unió soros elnökségét, azzal büszkélkedett, hogy ekkor sikerült véglegesíteni a közérdekű bejelentőket védő uniós ajánlást. Ennek részeként a tagállamok vállalták, hogy legkésőbb 2021 végéig úgy ültetik át a saját jogrendjükbe, hogy nem gyengítik a bejelentőket már védő szabályokat. Ahogy azt <a href="http://www.cdep.ro/proiecte/2022/200/10/9/219reexPR.pdf" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Iohannis is volt szíves jelezni</a>, amikor nyáron visszaküldte a hazai törvényt a parlamentbe. De Románia a határidő után közel egy évvel sem henceghet saját uniós sikerével.</p>



<p>Ráadásul az új törvény az uniós helyreállítási és rezilienciaalap hazai tervének (PNRR) egyik <a href="https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/com2021_608_annex_en_0.pdf" target="_blank" rel="noreferrer noopener">korai mérföldköve</a> is. Azaz Románia a PNRR-ben is vállalta, hogy idén tavaszig elfogadja az új törvényt. Ehhez képest a kormány eleve csak március végén nyújtotta be a javaslatot a törvényhozásba.</p>



<h2 class="wp-block-heading">A helyreállítási és rezilienciaalap abban különbözik a többi uniós pénzalaptól,&nbsp;</h2>



<p>hogy a beton konkrétságát összeköti a jogi és intézményi reformok konkrétságával, és nem engedi a félmunkát. Vagyis a pénzt nem akkor utalja az Unió, amikor elkészült tíz km autópálya, egy fél vasútvonal vagy egy kórház kétharmada, hogy gyorsan ki lehessen fizetni a kivitelezőket és kipipálni a projektet, majd esetleg tíz év múlva befejezni a mi adónkból és jóval drágábban.&nbsp;</p>



<p>A Románia igényelte szinte 30 milliárd eurót az Unió nagyjából 2-3 milliárd eurós részletekben utalja. De csak akkor, ha az illető részletre vállalt beruházások és reformok el is készültek. Ezek a beruházások és reformok jelentik a mérföldköveket a PNRR-ben. Egy-egy részlet kifizetéséhez mindegyik odasorolt mérföldkövet el kell érni, és egyelőre tilos őket ide-oda pakolgatni a kifizetési részletek között. Mindegyik részlethez beruházásokat és reformokat is teljesíteni kell.&nbsp;</p>



<p>Vagyis ha Románia pénzt akar ebből a tetemes alapból, nem elég önteni a betont, hanem zöldíteni kell, digitalizálni kell és ki kell bővíteni a jogokat úgy és akkor, ahogy azt az ország a PNRR-ben vállalta. És azt vállalta, hogy 2022 tavaszáig elfogadja a közérdekű bejelentőket védő új törvényt.</p>



<h2 class="wp-block-heading">A törvény már lekésett minden határidőt, és a pénz is lassan csorog.</h2>



<p>Románia tavaly szeptemberben véglegesítette, hogy mit vállal a PNRR-ben. Decemberben és idén januárban meg is érkezett két előleg, összesen 3,79 milliárd euró. Innentől csak úgy jön a pénz, ha elérjük a vállalt mérföldköveket. Románia <a href="https://www.euractiv.com/section/politics/short_news/romania-wants-another-e3-billion-from-eu-recovery-plan-in-october/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">azt tervezte</a>, idén összesen tízmilliárd eurót hív le az alapból.</p>



<p>Ehhez képest a kormány május legvégén jelezte, hogy elértük a tavalyi év végéig vállalt 21 mérföldkövet. Júliusban kérte az első, 2,6 milliárd eurós részlet kifizetését. Az Európai Bizottság szeptember 15-ig ellenőrizte ezeket a mérföldköveket, ekkor szólt a kifizetésekért felelős bizottságnak, hogy utalhatja a pénzt. A kifizetési bizottság egy hónap múlva engedélyezte, a pénz pedig október 27-én érkezett be. Ugyan <a href="https://mfe.gov.ro/romania-a-primit-cele-26-miliarde-de-euro-aferente-primei-cereri-de-plata-din-planul-national-de-redresare-si-rezilienta/" target="_blank" rel="noreferrer noopener">történelmi napnak</a> nevezte az uniós alapokért felelős miniszterünk, de látni kell, hogy <strong>tíz hónap telt el a mérföldkövek vállalt határideje és a tényleges kifizetés között.</strong></p>



<p>A közérdekű bejelentőket védő új törvény elfogadása a második, 3,2 milliárdos részlet egyik feltétele. Ezt a részletet Románia októberben tervezte lehívni, a törvény elfogadása viszont szeptember végén egyszerűen leállt. Ráadásul ez a részlet jóval nagyobb csomag: 51 mérföldkő eléréséhez van kötve. Amíg ezt nem teljesítjük, addig a fennmaradó húszmilliárdból sem jutunk egy centhez sem, hiába érjük el a későbbi mérföldköveket.</p>



<p>Vagyis még anyagilag is megéri tisztességesnek lenni, és megvédeni azokat, akik jelzik a tisztességtelenséget.</p>



<p>Ezt az Európai Bizottság azzal a pontszerű kérésével is mutatta, hogy a Feddhetetlenségi Ügynökség új egységét, amely a bejelentések kivizsgálásával foglalkozik majd, ne a törvény elfogadása utáni 60 napon belül, hanem már 30 napon belül hozzák létre. Pont azért, hogy már ténylegesen működjön, mire Románia kéri a második részlet kifizetését. Mert a PNRR-ben nem adnak pénzt élettelen betűkre és félbemaradt építkezésekre.</p>



<h2 class="wp-block-heading">A romániai jogrend elvileg 2004-től védi a közérdekű bejelentőket,&nbsp;</h2>



<p>csak erről itthon alig tudunk, derítette ki az ActiveWatch és a Helsinki Bizottság jogvédő szervezetek <a href="https://avertizori.ro/wp-content/uploads/2021/10/prezentare_omnibus_avertizori.pdf" target="_blank" rel="noreferrer noopener">tanulmánya</a>. Maguk a bejelentők is jószerével csak akkor értesülnek róla, ha bajba kerülnek, és utánanéznek, mi védheti meg őket.&nbsp;</p>



<p>Az uniós csatlakozás érdekében elfogadott és jelenleg is érvényben lévő törvény alig pár oldalas, jól érthető és a maga korában előremutató volt. Bár csak a közalkalmazottakra és állami cégek alkalmazottaira terjeszti ki a védelmet, amit a közérdekű bejelentő státusa biztosít, de a bejelentés tárgyát nem korlátozza.&nbsp;</p>



<p>Az új törvény szerint bárki a magán- és közszférából lehet közérdekű bejelentő, ha szakmai téren értesült a törvénysértésről. De csak törvénysértésről tehet bejelentést. A jelenlegi törvény szerint az is közérdekű, ha egy tett sérti a szakmai etikát vagy a jó gazdálkodás, a hatékony és átlátható adminisztráció elveit.</p>



<p>A jelenlegi törvény lehetővé teszi azt a gyakorlatban jól működő védelmet, hogy ha a munkáltatója fegyelmi bizottság elé citálja a bejelentőt, a bejelentő meghívhatja a sajtó és a szakszervezetek képviselőit a fegyelmi bizottság ülésére. Az ActiveWatch gyűjtötte tapasztalat szerint ilyenkor általában meg is szüntetik a fegyelmi eljárást.</p>



<h2 class="wp-block-heading">Az új törvény előnyökkel is jár, ha életbe lép:</h2>



<ul><li>kiterjeszti a magánszférára a bejelentők körét és védelmét;&nbsp;</li><li>felmenti a bejelentőt a munkaszerződésében foglalt esetleges titoktartási kötelezettsége alól;</li><li>kötelezi az 50 alkalmazottnál nagyobb cégeket, hogy hozzanak létre belső eljárásokat és védett platformokat a bejelentők védelmére;</li><li>kötelezi a munkáltatót, hogy ha fegyelmi bizottság elé állítja a bejelentőt, akkor előtte három nappal hívja meg az ülésre a sajtót, szakszervezetet, illetékes szakmai szervezetet;</li><li>kötelezi a Feddhetetlenségi Ügynökséget (ANI), hogy hozzon létre biztonságos platformot a bejelentések számára;</li><li>hogy első körben az ANI vizsgálja ki a hozzá érkezett bejelentéseket, és továbbítsa a rendőrségnek, ügyészségnek, stb., ha olyan jellegű a panasz;</li><li>hogy az ANI mindenképp válaszoljon, akár bizalmasan is adjon tanácsot a bejelentőnek, három hónapon belül pedig számoljon be róla, milyen intézkedéseket hozott a bejelentett törvénysértéshez hasonlók megelőzésére;</li><li>hogy az ANI adjon tanácsot állami szerveknek és magáncégeknek, hogyan hozzák létre a bejelentőket védő eljárásokat;</li><li>hogy az ANI bírságolja meg a bejelentést megtorló munkáltatókat és a szándékosan hazudó bejelentőket.</li></ul>



<p>Érvénybe lépése előtt viszont el kellene távolítani belőle a bejelentőket vagy a bejelentés érvényességét korlátozó előírásokat ‒ magyarázta nekünk az ActiveWatch elnöke, Liana Ganea. Mert a készülő törvény szerint a bejelentő csak azután fordulhat a nyilvánossághoz, ha a bajt az intézményen belül már korábban jelezte. Vagy ha megtorlástól vagy attól tart, hogy a belső jelentése nyomán semmi sem fog megváltozni.&nbsp;</p>



<p>Azt a belső ellentmondást is el kell távolítani belőle, amit az Európai Bizottság szakértői kifogásoltak. A törvény egészével ellentétben a második cikkely csak azoknak teszi lehetővé a névtelen bejelentést, akik még nem kötöttek szerződést az illető szervezettel, vagy már megszűnt a szerződéses viszonyuk vele.</p>



<p class="has-background" style="background-color:#e8f2ff"><em>Frissítés, 2022. 12. 13., 15:37:</em> A képviselőház ma újra elfogadta a törvényt 191 szavazattal (PSD+PNL+RMDSZ), 3 ellenszavazattal (2 PSD-s és egy független képviselő) és 60 tartózkodással. Az USR összes képviselője és a függetlenek közül 22-en tartózkodtak. <br><br>Hogy pontosan mit szavaztak meg, azt egyelőre a jogi bizottságnak a <a href="https://www.cdep.ro/comisii/juridica/pdf/2022/rs219.pdf" target="_blank" rel="noreferrer noopener">134 oldalas jelentése rejti</a>. A parlamenti statisztika szerint a szintén ma ülésezett jogi bizottság 283 módosítást hagyott jóvá, nyolcat utasított el. <br>1. Az egyik legfontosabb, ami már az első oldalakról is látszik, az az, hogy az új törvény nem korlátozza, ki tehet közérdekű bejelentést: az ezt leíró lista most nyitott.<br>2. Az ActiveWatch szerint gyengítették az anonim bejelentéseket azzal, hogy a nevet és elérhetőséget nem tartalmazó bejelentéseket csak akkor vizsgálják ki, ha a törvénysértésre utaló &#8222;alapos jelzéseket&#8221; tartalmaznak. Itt, a 6. cikkely 2. bekezdésénél az Európai Bizottság tágabb kifejezést, &#8222;szükséges információkat&#8221; javasolt.<br>3. A bejelentőcsatornák és intézményi struktúrák létrehozására sem az EB javasolta, a törvény hatályba lépését követő 30 napot hagyták jóvá, hanem 45 napot.<br><br>Ez a pár módosítás önmagában valószínűleg nem befolyásolja, hogy Románia le tudja-e hívni a PNRR következő részletét, hiszen ahhoz 50 másik mérföldkövet is teljesíteni kell.</p>



<p><em>Címlapkép: Whistleblower by JC Gellidon / Unsplash</em></p>
<p>The post <a href="https://atlatszo.ro/politika/hirek/kozerdeku-bejelento-vedelem-korrupcio-pnrr/">3,2 milliárd euróért se akarja Románia megvédeni a közérdekű bejelentőket</a> appeared first on <a href="https://atlatszo.ro">Átlátszó Erdély</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
		<image><url>https://atlatszo.ro/wp-content/uploads/2022/11/whistleblower.jpg</url>
								<title>whistleblower</title>
								<link>https://atlatszo.ro/politika/hirek/kozerdeku-bejelento-vedelem-korrupcio-pnrr/</link></image><authorId>15</authorId><authorUrl>https://atlatszo.ro/author/szabotunde/</authorUrl><image><url>https://atlatszo.ro/wp-content/uploads/2022/11/whistleblower.jpg</url>
								<title>whistleblower</title>
								<link>https://atlatszo.ro/politika/hirek/kozerdeku-bejelento-vedelem-korrupcio-pnrr/</link></image><authorId>15</authorId><authorUrl>https://atlatszo.ro/author/szabotunde/</authorUrl>	</item>
		<item>
		<title>Dupla vagy semmi: uniós pénz mellett a magyar kormányt is megfejte az RMDSZ ügyvezető alelnöke</title>
		<link>https://atlatszo.ro/kozpenzek/eu-penzek/novak-levente-rmdsz-ugyvezeto-alelnok-panzioja-nyaradszereda/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Sipos Zoltán]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 12 Sep 2022 17:18:27 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[EU-pénzek]]></category>
		<category><![CDATA[Legfontosabb]]></category>
		<category><![CDATA[NERdély]]></category>
		<category><![CDATA[Vagyonbevallások]]></category>
		<category><![CDATA[FEADR]]></category>
		<category><![CDATA[Kisfaludy-program]]></category>
		<category><![CDATA[Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt.]]></category>
		<category><![CDATA[Novák Botond]]></category>
		<category><![CDATA[Novák Levente]]></category>
		<category><![CDATA[Nyarad Agro Turism SRL]]></category>
		<category><![CDATA[Nyárádmente]]></category>
		<category><![CDATA[Nyárádmente Leader Egyesület]]></category>
		<category><![CDATA[Nyárádszereda]]></category>
		<category><![CDATA[panzió]]></category>
		<category><![CDATA[RMDSZ]]></category>
		<category><![CDATA[RMDSZ ügyvezető alelnök]]></category>
		<category><![CDATA[Székelytompa]]></category>
		<category><![CDATA[turizmus]]></category>
		<category><![CDATA[vidékfejlesztési támogatás]]></category>
		<category><![CDATA[Vidéki Beruházások Finanszírozási Ügynöksége]]></category>
		<guid isPermaLink="false">http://dev2.atlatszo.exot.hu/?p=39935</guid>

					<description><![CDATA[<p>Egy 70 ezer eurós uniós pályázat mellett a magyarországi Kisfaludy Programból is kapott 35 millió forintot panzió építésére és fejlesztésére az a cég, melyet az RMDSZ egyik ügyvezető alelnöke, Novák Levente alapított testvérével közösen. A magyarországi pályázati kiírás alapján a cég nem is pályázhatott volna a támogatásra. Bár közpénzről van szó, mindkét pályáztató titkolja a [&#8230;]</p>
<p>The post <a href="https://atlatszo.ro/kozpenzek/eu-penzek/novak-levente-rmdsz-ugyvezeto-alelnok-panzioja-nyaradszereda/">Dupla vagy semmi: uniós pénz mellett a magyar kormányt is megfejte az RMDSZ ügyvezető alelnöke</a> appeared first on <a href="https://atlatszo.ro">Átlátszó Erdély</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[
<p><strong>Egy 70 ezer eurós uniós pályázat mellett a magyarországi Kisfaludy Programból is kapott 35 millió forintot panzió építésére és fejlesztésére az a cég, melyet az RMDSZ egyik ügyvezető alelnöke, Novák Levente alapított</strong> <strong>testvérével közösen. A magyarországi pályázati kiírás alapján a cég nem is pályázhatott volna a támogatásra. Bár közpénzről van szó, mindkét pályáztató titkolja a pályázatok dokumentációját, így nem tudjuk, hogy ugyanazokat a munkálatokat nem elszámolták-e el mindkét helyen.</strong></p>



<span id="more-39935"></span>



<p>Hamarosan új panzió készül el Nyárádszereda határában, a Székelytompa felé vezető út szélén. A szántóföldek közé ékelt telek nem különösebben látványos, és az út sem túl forgalmas, így elsőre az jut eszünkbe, talán nem a legszerencsésebb ez az elhelyezés egy panzió számára.</p>



<p>Azonban amikor megnézzük Nyárádszereda területrendezési tervét, azonnal világossá válik, mi lehetett a panzió helyének kiválasztása mellett a legfőbb érv: a tervezett A8-as Marosvásárhely-Iași autópálya egyik letérője a panzió közvetlen közelében fog elhaladni. Így az autópálya megépülése után itt biztos forgalomra lehet számítani.</p>



<figure class="wp-block-image size-full"><img fetchpriority="high" decoding="async" width="600" height="415" src="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/pug.png" alt="" class="wp-image-39936" srcset="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/pug.png 600w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/pug-300x208.png 300w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption><em>A területrendezési terven a szaggatott kék vonal jelöli a tervezett autópálya-letérőt, a narancssárga pont a panzió hozzávetőleges helyét</em></figcaption></figure>



<p>A hatszobás, két margarétás panziót építő céget <a href="https://rmdsz.ro/profil/novak-levente">Novák Levente RMDSZ-politikus</a>, ügyvezető alelnök alapította öccsével, Novák Botonddal közösen 2018 márciusában.&nbsp;</p>



<p>Az építkezést két forrásból finanszírozták: 2018 májusában a cég a Nemzeti Vidékfejlesztési Programban (FEADR) nyert egy 70 ezer eurós, vissza nem térítendő támogatást, majd 2020-ban a Kisfaludy programban további 35 millió forint (akkori árfolyamon kb. 100 ezer EUR) támogatást igényelt annak a panziónak a fejlesztésére, melynek még az alapozása sem volt kész.&nbsp;</p>



<h2 class="wp-block-heading">Pályázati dokumentáció helyett egy GDPR-nyilatkozatot kaptunk</h2>



<p>Mivel mindkét pályázatot közpénzből finanszírozták, kikértük a pályázatokat, valamint az elszámolásokat, hogy megnézzük, melyik pályázatból milyen kifizetéseket fedeztek. Nincs-e szó kettős finanszírozásról, vagyis arról, hogy egyes munkálatokat és anyagköltségeket mindkét pályázatban elszámolnak?</p>



<p>Ahhoz, hogy ezt megállapítsuk, nemcsak a Nyarad Agro Turism SRL pályázatait, hanem a két finanszírozónak leadott elszámolásokat, és az elszámolásokhoz csatolt számlákat is össze kellene vetni. Ez az egyedüli módja annak, hogy megnézzük,  ugyanazt az építőanyagot vagy munkálatot mindkét finanszírozóval kifizettették-e vagy sem.</p>



<figure class="wp-block-image size-full"><img decoding="async" width="600" height="450" src="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/panzio_dron-1.jpg" alt="" class="wp-image-39951" srcset="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/panzio_dron-1.jpg 600w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/panzio_dron-1-300x225.jpg 300w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/panzio_dron-1-295x222.jpg 295w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption><em>Az épülő panzió, madártávlatból. Fotó: Egyed Ufó Zoltán</em></figcaption></figure>



<p>Ezekkel a dokumentumokkal mi nem rendelkezünk: a Kisfaludy2030 Turisztikai Fejlesztő Nonprofit Zrt. még nem válaszolt az augusztus 12-én beadott <a href="https://kimittud.hu/request/narad_agro_turism_srl_tamogatoi#incoming-29355" target="_blank" rel="noreferrer noopener">adatigénylésünkre</a>. </p>



<p>Az EU-pályázat bonyolítója, a <a href="http://nirajleader.ro/hu" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Nyárádmente Leader Egyesület</a> először a Vidéki Beruházások Finanszírozási Ügynökségéhez (FEADR) irányított. Onnan viszont azt a választ kaptuk, hogy a minket érdeklő iratokat – a Nyarad Agro Turism SRL pályázatát és elszámolásait – a Nyárádmente Leader Egyesület kell, hogy kiadja, hiszen ő felel ezért a projektért. </p>



<p>Az egyesület végül <a href="https://drive.google.com/file/d/1ZOORCU2RePRbgXJ_5D_2ImrNL5rQk6V7/view?usp=sharing" target="_blank" rel="noreferrer noopener">egy egyoldalas projekt-bemutatót, valamint egy 3 oldalas GDPR-nyilatkozatot küldött el</a> nekünk, tájékoztatva, hogy majd a honlapjukra fel fognak tölteni egy részletesebb leírást.&nbsp;</p>



<p>Bár a pályáztatók nem működtek együtt a közérdekű adatok kiadásában, egész sok mindent sikerült összegyűjteni erről a projektről.&nbsp;</p>



<h2 class="wp-block-heading">Az OMV-től vásárolt, majd a frissen alapított cégnek átadott telek</h2>



<p>Kezdjük az elején. A projekt 2016 júniusára nyúlik vissza, amikor Novák Levente megvásárolta az OMV Petrom SA-tól az 1545 négyzetméteres telket – <a href="https://drive.google.com/file/d/1ygPmVmZbDiQzskECaQgufvi8CPHGOBdh/view?usp=sharing" target="_blank" rel="noreferrer noopener">a telekkönyv alapján régi benzinkutat</a> – Nyárádszereda határában.&nbsp;</p>



<figure class="wp-block-image size-full"><img decoding="async" width="600" height="598" src="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/novak.jpg" alt="" class="wp-image-39945" srcset="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/novak.jpg 600w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/novak-300x300.jpg 300w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/novak-75x75.jpg 75w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/novak-350x350.jpg 350w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption><em>Novák Levente, az RMDSZ ügyvezető alelnöke az Országháza teraszán. Fotó: Facebook</em></figcaption></figure>



<p>Ebben az időszakban Novák Levente a román szenátus alkalmazottjaként <a href="https://drive.google.com/file/d/1Yh2iIQ5_pR2_a-iM9OdbnCRXSQ5UbrZv/view?usp=sharing" target="_blank" rel="noreferrer noopener">évi 65 ezer lejt keresett</a>, miközben az RMDSZ helyettesítő tagként delegálta az Országos Összeférhetetlenségi Tanácsba (<a href="https://www.integritate.eu/C.N.I/Ce-este-C.N.I.aspx" target="_blank" rel="noreferrer noopener">Consiliul Național de Integritate</a>). Emellett a magyar kormány támogatta Pro Economica, valamint az Eurotrans Alapítványtól is kapott fizetést, illetve juttatást. Ugyanebben az évben egy 235 ezer lejnyi (47 ezer euró) nászajándékot is kapott a friss házas politikus.</p>



<p>2018. március 18-án Novák Levente és öccse, Novák Botond <a href="https://drive.google.com/file/d/1qWgbfsTveyk9q2_so3QkhpSXWdRpkC7S/view?usp=sharing">megalapította</a> a Nyarad Agro Turism SRL-t, melynek tevékenységi profilja panziók üzemeltetése. (Novák több más cégben is rendelkezik tulajdonrésszel.) A cég megalapítása után nem sokkal, 2018. március 23-án Novák <a href="https://drive.google.com/file/d/1lUdwTJnOq9rZPVrbr2KTxlTCKFoTOB7g/view?usp=sharing">átadta a telek használati jogát</a> (drept de superficie) a Nyarad Agro Turism SRL-nek 15 évre.</p>



<h2 class="wp-block-heading">Még az alapozás sem készült el, máris fejlesztésre pályáznak</h2>



<p>2018. május 3-án a Nyarad Agro Turism SRL egy <a href="https://drive.google.com/file/d/1dGuZOgOI2tmiFuxOO0hnxcRTqSj5gHvJ/view?usp=sharing">70 ezer EUR értékű EU-támogatást nyert</a> a Vidéki Beruházások Finanszírozási Ügynökségétől (FEADR). A pályáztató és lebonyolító a <a href="http://nirajleader.ro/">Nyárádmente Leader Egyesület</a>. Nem szabálytalanság, de érdekesség: Novákék a pályázat kiírása után két héttel alapították meg a Nyarad Agro Turism céget, amellyel elnyerték a támogatást.</p>



<p>Közel két év múlva, 2020. április 29-én kapta meg a panzió <a href="https://drive.google.com/file/d/1w5o8qCbye29L9TwwbVatw21PsBLPNgaK/view?usp=sharing">az építkezési engedélyt</a>, és azonnal munkához is láttak: ebben az időszakban több fotót is kaptunk olvasóinktól az út mellett zajló földmunkákról.&nbsp;&nbsp;</p>



<figure class="wp-block-image size-full"><img loading="lazy" decoding="async" width="600" height="450" src="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/foldmunkak.jpg" alt="" class="wp-image-39939" srcset="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/foldmunkak.jpg 600w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/foldmunkak-300x225.jpg 300w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/foldmunkak-295x222.jpg 295w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption><em>Készül a panzió alapozása 2020 tavaszán (egy olvasónk fotója)</em></figcaption></figure>



<p>Ugyan még az alapozás sem készült el, de a Nyarad Agro Turism SRL a magyar kormány támogatási programjához, a <a href="https://info.kisfaludyprogram.hu/palyazati-informaciok/maganszallashelyek-es-egyeb-szallashelyek-fejlesztese">Kisfaludy Turisztikai Fejlesztési Programhoz</a> is beadott 2020 májusában egy pályázatot “szálláshely-fejlesztés” címen. Ezen 35 millió forintos támogatást <a href="https://drive.google.com/file/d/1kwuzu6Qph2FoDrXJHTxLx38sLAmKhcAV/view?usp=sharing">nyert</a> el.&nbsp;</p>



<p>2021 januárjában aztán Novák Levente kiszállt a cégből, 50%-os üzletrészét átadta öccsének, Novák Botondnak. A cég adminisztrátora Novák Botond maradt.</p>



<h2 class="wp-block-heading">Miért probléma az, hogy két pályázatot is nyert a panzió?</h2>



<p>Közpénzből történő, vissza nem térítendő támogatások esetében a pályáztatók – érthetően – igyekeznek kiszűrni azokat az eseteket, amikor egy projekt több forrásból is finanszírozást kap ugyanarra a célra.&nbsp;</p>



<p><a href="https://docs.google.com/document/d/1uXLKK8Fw0XFl_nH-iu6GxWm3-rI7P4qO/edit?usp=sharing&amp;ouid=118377934707801041951&amp;rtpof=true&amp;sd=true">A vidékfejlesztési pályázat űrlapján</a> külön rész foglalkozik ezzel. Az M1/6A intézkedésre pályázóknak saját felelősségre nyilatkozniuk kell, hogy projektjük nem nyert közpénzt a múltban, és a jövőben sem fognak vissza nem térítendő pénzalapokra pályázatot benyújtani. A konkrét megfogalmazás így hangzik:</p>



<figure class="wp-block-image size-full"><img loading="lazy" decoding="async" width="600" height="349" src="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/declaratie.png" alt="" class="wp-image-39942" srcset="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/declaratie.png 600w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/declaratie-300x175.png 300w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption><em>A pályázati űrlap 11. oldalán kell nyilatkozzanak a pályázók arról, hogy a projekt nem részesült más vissza nem térítendő támogatásban, és nyerés esetén nem fognak további támogatásokat megpályázni</em>.</figcaption></figure>



<p>Azonban nem a kettős finanszírozás az egyedüli kérdés ezzel a projekttel kapcsolatban. A <a href="https://drive.google.com/file/d/189j8Ccw9R3_MXXnevJsZziMMl78ZNvcv/view?usp=sharing">Kisfaludy-program pályázati felhívását és útmutatóját</a> olvasva kiderül, hogy a Nyarad Agro Turism SRL úgy nyerte el a 35 millió forintos támogatást, hogy elvben nem is pályázhatott volna.&nbsp;</p>



<h2 class="wp-block-heading">Magyarországi vendéglátóknak írták ki a Kisfaludy programot</h2>



<p>A felhívásból ugyanis egyértelmű, hogy a programban Magyarország területén fekvő településeken megvalósuló projektekre lehet pályázni. Továbbá a pályázatot a benyújtás pillanatában már működő szálláshelyekre írták ki. A szálláshelyek működési engedéllyel és a Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt. által kiadott NTAK szálláshely regisztrációs számmal és szálláshelykezelő szoftverrel kellett, hogy rendelkezzenek. A felhívásból az is világos, hogy új szálláshely létesítése a “nem támogatható tevékenység” kategóriába tartozik.</p>



<figure class="wp-block-image size-full"><img loading="lazy" decoding="async" width="600" height="130" src="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/kisfaludy.png" alt="" class="wp-image-39960" srcset="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/kisfaludy.png 600w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/09/kisfaludy-300x65.png 300w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /><figcaption><em>Képernyőfotó a Kisfaludy-program támogatottjainak a listájáról (a cég nevét elírták)</em></figcaption></figure>



<p>Interjút kértünk Novák Leventétől és öccsétől, Novák Botondtól. A politikus annyit válaszolt, hogy a cég egyedüli tulajdonosa Novák Botond már több mint egy éve, így őt keressük. </p>



<p>Novák Botond a kettős finanszírozással kapcsolatos kérdéseinkre annyit válaszolt, hogy “az EU-s pályázat elszámolási határideje jövő év márciusa, akkor dönti el a finanszírozó, ha a pénzt helyesen használtam fel vagy sem.”</p>



<p>A politikus testvére hozzátette még, “a két pályázatból különböző beruházásokat végeztem el, nem volt soha olyan fejlesztés, amelyet mindkét helyre benyújtottam volna elszámolás végett. Magyarán: nem számoltam el ugyanazt a költségtételt mindkét pályázatba!”</p>



<p><em>Nyitókép: a közel kész panzió 2022 szeptemberében. Fotó: Egyed Ufó Zoltán</em></p>



<figure class="wp-block-image size-full"><img loading="lazy" decoding="async" width="600" height="338" src="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/04/Disclaimer_Cohesion_Funds_2022.jpg" alt="" class="wp-image-37773" srcset="https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/04/Disclaimer_Cohesion_Funds_2022.jpg 600w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/04/Disclaimer_Cohesion_Funds_2022-300x169.jpg 300w, https://atlatszo-ro.b-cdn.net/wp-content/uploads/2022/04/Disclaimer_Cohesion_Funds_2022-158x88.jpg 158w" sizes="(max-width: 600px) 100vw, 600px" /></figure>
<p>The post <a href="https://atlatszo.ro/kozpenzek/eu-penzek/novak-levente-rmdsz-ugyvezeto-alelnok-panzioja-nyaradszereda/">Dupla vagy semmi: uniós pénz mellett a magyar kormányt is megfejte az RMDSZ ügyvezető alelnöke</a> appeared first on <a href="https://atlatszo.ro">Átlátszó Erdély</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
		<image><url>https://atlatszo.ro/wp-content/uploads/2022/09/panzio.jpg</url>
								<title>panzio</title>
								<link>https://atlatszo.ro/kozpenzek/eu-penzek/novak-levente-rmdsz-ugyvezeto-alelnok-panzioja-nyaradszereda/</link></image><authorId>7</authorId><authorUrl>https://atlatszo.ro/author/siposzoltan/</authorUrl><image><url>https://atlatszo.ro/wp-content/uploads/2022/09/panzio.jpg</url>
								<title>panzio</title>
								<link>https://atlatszo.ro/kozpenzek/eu-penzek/novak-levente-rmdsz-ugyvezeto-alelnok-panzioja-nyaradszereda/</link></image><authorId>7</authorId><authorUrl>https://atlatszo.ro/author/siposzoltan/</authorUrl>	</item>
	</channel>
</rss>

<!--
Performance optimized by W3 Total Cache. Learn more: https://www.boldgrid.com/w3-total-cache/

Object Caching 81/302 objects using Memcached
Page Caching using Disk: Enhanced 
Content Delivery Network via atlatszo-ro.b-cdn.net
Database Caching 1/88 queries in 0.030 seconds using Memcached (Request-wide modification query)

Served from: atlatszo.ro @ 2026-10-25 13:57:20 by W3 Total Cache
-->